重庆巫山县淘汰落后产能滞后,永年水泥厂长期违法排污

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559.jpg企业排放严重污染环境?来自微信公众号“生态环境部”的图片

,中央第四生态环境保护督察组陷入重庆市巫山县督察队,发现永利集团重庆矿业开发有限公司(以下简称永年水泥厂)已经淘汰了垂直2012年窑水泥生产线。在非法生产,环境污染问题突出的情况下,配套的石灰石料场严重破坏了自然保护区的生态,群众反映强烈。

一,基本情况

永年水泥厂位于巫山县建平乡建平村7号楼。拥有Φ4.2×11mJT窑熟料生产线,年生产能力31万吨。该公司于2009年9月获得原重庆市经济委员会批准,并于2010年5月首次被收购《全国工业产品生产许可证(水泥)》。该公司于2012年3月竣工投产。公司还拥有建平石灰石材料场,涉及两个采矿权和0.114平方公里的采矿面积。 2018年10月,建平石灰石材料场被巫山县政府关闭。

第二,存在问题

(1)长期使用落后产能和非法生产

《产业结构调整指导目录(2011年本)》(发展和改革委员会2011年第9号令)明确规定“窑直径3米及以上的水泥窑”应在2012年底前逐步淘汰(原工业和信息化部)窑直径为3米或以下的水泥窑)已明确要求所有淘汰)。调查发现,永年水泥厂使用的Φ4.2×11mJT窑属于水泥窑。水泥熟料的实际生产能力为400吨/日,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》的落后产能,但该公司已根据国家产业政策规定,自2012年3月完成该项目以来,非法生产一词。当检查组检查现场时,该公司仍在生产。

(2)非法排污严重污染周围环境

检查员发现,永年水泥厂长期非法排放污染物,严重污染周围环境。自2016年以来,由于污染控制设施的异常运行,大气污染物的过量排放,工厂区域的粉尘控制不足以及严重的无组织排放,公司一再受到当地生态和环境部门的处罚。巫山县环境监测站于2016年8月29日监测,该厂的颗粒物和二氧化硫浓度分别超过重庆《水泥工业大气污染物综合排放标准》(DB 50/656-2016)的27.68倍和4.657倍。检查组的现场检查员发现,公司的原料磨和熟料研磨袋过滤器运行不正常,原料储存的“三防”措施不到位,无尘无组织排放是非常突出,设备和地面集尘严重,烟囱排出。滚动烟雾长时间没有散落,整个工厂都被“灰烬”覆盖。

(3)非法采矿严重破坏生态环境

永年水泥厂建平石灰石原料场(包括两个石灰石采矿权)位于重庆江南城自然保护区试验区内。自2012年建成以来,长期从事石灰石开采活动,占地面积0.114平方米。公里。石灰石场关闭后,公司没有积极履行其合法的生态恢复责任,生态破坏尚未恢复。该网站发现,采矿形成的约50,000平方米的环境伤口就像“伤疤”。

(4)群众反应强烈

永年水泥厂和巫山县隔江相望,群众对环境污染和生态破坏有很强的反应。访问期间,当地人说,每天早上,窗户都被打开,不仅是江南自然保护区的绿色山脉和青山,还有永年水泥厂的浓烟和采矿伤口。近年来对巫山县环境投诉和投诉的回顾发现,永年水泥厂的环境污染和生态破坏一直是当地人的热点。中央生态环境保护督察组驻扎在重庆后,群众多次通过电话报告永年水泥厂的环境污染和生态破坏情况。

3.原因分析

(1)巫山县党委和政府未能进行整改。鉴于永年水泥厂长期违法生产,巫山县党委和政府长期以来甚至支持永年水泥厂的非法生产。 2015年8月,由于知道永年水泥厂属于国家订购的淘汰企业,并且不再续签水泥生产许可证,有关方面被要求同意续签水泥生产许可证,理由是永年水泥厂必须配合生活污泥的处理。 2017年,重庆市生态环境保护监督局指出问题后,巫山县党委和政府仍然无视。根据企业的完整手续,关闭的时限可以任意放宽到2020年12月31日。

(2)主管行业主管部门不作为或无序行动。 2012年以来,重庆和巫山的经济和信息化部门没有将企业纳入年度淘汰计划,因为知道永年水泥厂属于落后产能范围。原重庆市质量技术监督局也于2016年1月向企业颁发了水泥生产许可证,导致企业违反规定。到目前为止,工业仍然违反了生产法律和法规。巫山县国土资源部违反规定,两次批准了江南市自保区企业的采矿权,并督促企业实施矿山生态恢复不力。

(3)缺乏相关职能部门的监督。巫山县林业部门没有履行自然保护区建设和管理的责任,长期忽视永年水泥厂自然保护区的非法采矿问题,导致企业长期非法采矿,严重对生态环境的破坏;巫山县生态环境部门没有到位监督永年水泥厂的环境,有处罚而不是管理。现象。

针对上述问题,检查组将进一步核实相关情况,要求地方当局依法查处和整改。

(原名为《典型案例(6)丨重庆巫山县淘汰落后产能滞后 永年水泥厂长期违法排污》)